精准脱贫有力推进，雪松控股集团董事局主席张劲委员建议：立足本地资源突出产业特色

国务院总理李克强日前在政府工作报告中指出，脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。

雪松控股集团董事局主席张劲在参加全国两会时对第一财经表示，目前雪松正积极参与扶贫工作，通过依托贫困地区资源优势做好项目定位，突出产业特色，链接各类生产要素，提高贫困人口参与机会和增收空间。今后将按照政府工作报告精神，进一步优化扶贫产业链，努力留下经得起检验的脱贫成果。

打造旅游产业，提升脱贫内生动力

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一。这场攻坚战以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，全面部署。

深度贫困地区，主要是指分布在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州，以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村。

与简单地给钱、给物相比，产业支撑可谓帮助深度贫困地区脱贫的长久之策。雪松控股正在朝此方向努力。为深入落实中央、广东省和广州市东西部扶贫协助部署，充分发挥民营企业在脱贫攻坚中的重要作用，雪松控股经过充分调研考察后，决定根据自身产业特色，通过“强根造血式”旅游产业扶贫，在贵州毕节打造全域旅游标杆产品，进而带动区域整体脱贫。

毕节市扶贫办相关负责人表示，与其他企业在毕节开展的扶贫工作相比，雪松控股此次扶贫最大的不同就在于投资规模大、运作规范、风险稳控，可建立起与贫困村、贫困户的利益连接机制，真正做到帮扶到户，解决贫困农户的长远生计问题。

雪松拥有多年的文旅项目开发经验。在毕节扶贫中，雪松将其丰富的文旅产业资源和开发运营经验，与毕节当地绿色旅游资源、红色文化资源、民族特色资源相结合，打通旗下各产业的扶贫资源，在毕节打造全域旅游标杆产品。同时，雪松将持续投入1%的全集团年利润，同时持续投入1%的员工全年工作时间，在扶贫项目运营移交后确保参与该项目的贫困人口100%脱贫，同时促进当地旅游业实现100%产业升级。

张劲表示，雪松以践行新时代企业社会责任为己任，扶贫工作不以盈利为目标，不仅要避免形式主义，更要创新产业扶贫模式，成为民营企业参与东西部扶贫协作的新标杆。

三大建议提升产业扶贫效果

上述政府工作报告指出，越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。

要实现这一目标，提升产业扶贫效果势在必行。张劲建议，依托贫困地区资源优势做好项目定位，突出产业特色。一方水土养育一方人，企业在扶贫过程中要立足贫困地区资源禀赋和产业基础，做好特色文章，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商。防止产业跟风一哄而上搞重复建设，带来同质化低效竞争，诱发“需求旺盛—价格上升—增加供给—价格下跌—供给下降”的市场波动，给贫困人口带来经营风险，挫伤他们的脱贫决心和信心。

他也表示，要超越简单的项目投入，努力延伸产业链。如果只是建设单个产业项目，而不注重延伸产业链，从长远来看，产业发展必然会遭遇瓶颈。应按照“大项目—产业链—产业中心”的发展方向，建设一批具有重大引领作用的高端、前端、深端产业项目，重点补强产业链关键环节、薄弱环节和缺失环节，将整个产业链上、中、下游全部打通，形成完整的产业链。并投入更多精力到品牌打造、产品营销、团队培养等“内功”上，确保扶贫项目持续稳健盈利。

张劲说，要链接各类生产要素，提高贫困人口参与机会和增收空间。创新扶贫机制，运用资本手段，为贫困地区培育真正具有市场竞争力的产业主体，提升自我造血和内生发展能力。把视角放大到整个产业链生态圈，让贫困人口更好参与农产品加工业和流通、旅游等农村服务业，在提升经济总量的同时，让发展成果更加公平地惠及贫困人口。