成都举行首届公园城市论坛 探索城市发展新范式

在全球城市化加速发展和城市病日益突出的背景下，如何探索出未来可持续发展城市模式，成为一个时代命题。

作为“公园城市”首提地，4月22日，以“公园城市·未来之城——公园城市的理论研究和路径探索”为主题的首届公园城市论坛在成都举办。国内外顶级“智囊”为公园城市建设集思广益，为世界提供城市建设范本积极探索。

公园城市首提地引发各方关注

2018年2月11日，习近平总书记来川视察。在视察天府新区的规划建设时表示，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。

“公园城市”理念在成都首次提出，为全球城市面向未来探索可持续发展新形态提供了“中国智慧”和“中国方案”，在世界城市规划建设史上具有开创性意义，也交给了成都一个关于新时代城乡发展新模式的时代课题。

四川天府新区成都管委会公园城市建设局局长、规划建设局局长林强向第一财经表示，公园城市不是简单的“公园+城市”，与公园有关，跟城市更密切。“简单来说，原来我们在城市中建公园，现在是在公园里面建城市。”

林强表示，天府新区成都直管区564平方公里，全域就是一个大的公园。无论是城市规划建设区，还是生态用地、农业区域，通过规划精准设计，呈现出564平方公里就是一个大的公园，然后再在这个公园里布局城市。

“公园城市的真正要义是充满生命力，充满创新力、充满青年活力。”中国工程院院士、同济大学副校长吴志强说，公园城市绝非表皮上看到的绿。当然看见绿是重要的，更重要的是背后的生产模式、生活模式和生态系统的修复能力。

联合国人居署专家萨尔瓦多·方德罗，通过对成都城市发展目标与联合国人居署的城市愿景分析表明，“公园城市”理念坚持以人为本，立足成都自身发展优势，满足成都新时期发展需要与人民对美好生活的需求。以建设绿道网络与构建公园体系为抓手，公园城市理念将促进成都建设成为一个环境友好、经济繁荣、社会包容、可持续的美丽宜居公园城市。

服务人建好城 公园城市让生活更美好

公园城市作为回应新时代人居环境需求、塑造城市竞争优势的重要实践模式，具有一系列体现时代特点的重要价值，包括绿水青山的生态价值、诗意栖居的美学价值、以文化人的人文价值、绿色低碳的经济价值、简约健康的生活价值与美好生活的社会价值。

自“公园城市”理念提出之后，成都一直把公园城市建设作为城市战略的重要组成部分，构筑人城境业高度和谐统一的宜居生活环境和核心竞争优势，为生态文明时代更好满足人民对美好生活向往提供成都案例。

在理论研究方面，成都成立了天府公园城市研究院，并联合联合国人居署、清华大学、同济大学、国家发改委城市和小城镇改革发展中心等机构开展的首批8个重大课题研究，初步形成了公园城市理论体系，并出版了《公园城市——城市建设新模式的理论探索》专著。

目前，成都公园城市建设全面展开，启动了以公园城市为主要形态特征的天府新区直管区、新津县公园城市示范区的城市新区建设，启动了天府锦城、交子公园、鹿溪智谷三大示范引领性工程分别作为历史城区、现代新城和未来新区建设公园城市的示范，公园城市示范区建设已初见成效。

尤其值得关注的是，成都以规划总长1.69万公里的市域三级绿道体系为重要抓手，构建高品质生活场景和新经济消费场景，推动生态价值转化，创造宜居宜业生活环境，提升城市核心竞争力，目前已建成2607公里。

中国工程院院士、深圳大学智慧城市研究院院长、欧亚科学院院士郭仁忠表示，成都在世界首提“公园城市”概念，并对之进行实践，这种模式在全国其他城市具有推广意义。

生态价值转换 彰显城市机遇

而这样的价值，也体现在城市产业发展层面。作为一座常住人口超过1600万的国家中心城市，成都是四川乃至整个西部发展的龙头城市。它的使命注定要有更高的站位，站在更大的格局理解公园城市理念。

过去一年，无论是天府绿道多场景的植入，还是公园城市项目“牵手”企业开工，“绿色”本身已成为引领城市功能产业、加速资源利用的“黏合剂”。

一个例子便是，天府绿道的建设在生态价值转化上不断下功夫，成为多功能叠加的高品质生活场景和新经济消费场景，并强调要以商业化逻辑推进绿道的规划设计、投资建设、产业孵化、管理运营。在产业的整个链条中，无论是“投资模式”还是“消费模式”，都被赋予了极大创新。

22日论坛现场，还举行了公园城市重大建设项目集中签约仪式，涉及总金额达844.3亿元。记者了解到，现场签约项目包括万达体育成都国际马拉松赛运营合作项目、宝湾蓉欧国际物流供应链中心项目、简州新城龙马湖公园建设运营项目、中国人寿寿嘉园项目、正大集团医疗健康产业中国总部及高端商业综合体项目、高新区三岔站TOD综合开发项目、大众摩斯智联科技中国总部项目、中国林场集团成都龙泉山城市森林公园建设项目、哈工机器人产业园项目、保利文化集团金牛文旅综合项目等十个项目。