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周汉民:长三角一体化要做到五个突破

第一财经 2019-05-22 12:40:12

作者:金叶子    责编:秦新安

“在”G60(公路)沿线形成智能制造产业链,G50形成绿色产业链,G12形成高新技术产业链,沿海形成新兴产业的产业链”

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》即将出台,长三角一体化如何实现高质量发展?在今(22日)日举行的首届长三角一体化发展高层论坛上,民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民就“长三角一体化高质量发展当成为应对百年未有之大变局的重要举措”主题发表演讲。

周汉民认为,长三角地区背靠长江水,面向太平洋,是对内对外开放的中枢,长期领中国开放风气之先。落实好长三角一体化重大战略部署,应在共商、共建、共享的原则指导下,使长三角一体化高质量发展成为我国改革开放的新标杆。

谈及推动改革举措的集中落地,他认为,推动长三角一体化高质量发展,需要三省一市的共同奋斗,长期努力,紧扣长三角一体化的发展目标和改革诉求。“改革举措要系统集成。根本在‘改革’,关键在‘深化’,重点在’全面’。”

此外,还需要率先突破体制机制壁垒。他说,推动长三角区域内资源要素自由流动,让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,其中要做到“五个突破”。

第一是三大核心抓手有突破,要抓住自贸区向长三角延展效应、抓住长三角产业园区的整合和抓住营商环境一体化。第二个突破,他认为是产业政策、科技服务、金融服务,这几方面既要各自发挥优势,又要形成合力,“例如在长三角的四条线形成四个产业链,G60(公路)沿线形成智能制造产业链,G50形成绿色产业链,G12形成高新技术产业链,沿海形成新兴产业的产业链。”第三,长三角互联互通要突破,交通运输的硬件和公共服务平台的软件要有机结合

而市场监管的一体化则是第四个突破点,他说,需要重点关注食品安全问题和水体监督问题。“长三角最大的特点是水乡城市,要协同抓好水资源等自然资源保护及环境基础设施建设,长三角理当成为长江经济带生态大保护的标杆和典范。”

第五点是政府管控和法治方面一体化的突破,其中第一步就要做到长三角区域的公共数据共享,并在现有的金融法庭、海事法庭基础上,未来视情况设立新的专门法院。

除了破除体制机制壁垒,周汉民还表示要进一步激发民营经济的活力。作为我国民营经济最活跃的区域,他指出,长三角一体化一定要表现为企业营商环境的一体化,对不同所有制企业,要切实做到地位平等、机会平等、规则平等,引导民营企业积极融入国家战略。

他还说,长三角一体化要在科研攻关中做到人才政策一体化。关键核心技术是国之重器,在芯片制造、生物医药、人工智能等“卡脖子”领域,要支持企业积极引进人才,大胆创新,掌握自主可控的核心技术和自主知识产权,尤其是要充分发挥民营企业积极性,形成新的技术优势、市场优势、模式优势。

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