一行两会大佬齐聚陆家嘴论坛 释放了这些重磅信息

第十届陆家嘴论坛(2018)于6月14日开幕，央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会副主席方星海等出席开幕式并作主旨演讲。

易纲：五方面支持上海金融对外开放先行先试

中国人民银行行长易纲表示，一是坚持市场驱动的原则，推动人民币国际化，支持上海创新试点人民币跨境业务和产品，发挥好大宗商品人民币定价结算功能，充分利用上海国际金融中心的优势，为“一带一路”建设提供投融资支持。

二是稳步推进资本项目可兑换，支持上海先行先试外汇管理改革，拓展上海自由贸易试验区的自由贸易账户功能，推进资本项目的管理便利化和可兑换。

三是进一步健全金融市场和金融服务。今后，我们将在市场的广度和深度，交易的便利程度和效率，法制环境和市场环境，交易的托管、清算等基础设施方面加强建设，使上海的市场功能得以进一步发挥，成为全球金融中心和市场中心。

四是我国金融业对外开放未来的主线是按照国民待遇原则逐步放开股比限制和业务牌照限制。

五是在引领金融科技发展方面，上海也有着巨大的潜力和优势。上海各金融机构和相关的企业，在金融科技研发和创新方面走在全国的前列。今后这方面的发展还会进一步加强和进一步创新。

易纲："几家抬"支持小微企业融资 将协商出台支持政策

央行要支持，要从准备金、再贷款、再贴现、利率、货币政策方面的考虑商业银行和其他金融机构对小微机构的服务。

其次，监管当局要有差别化的监管，考虑到小微企业的风险，对小微企业的监管要充分考虑风险溢价。

同时，财政要给小微企业的贷款一定的税收优惠，商业银行自身也要坚持自己从内部转移定价，以及内部服务机制上为小微企业服务。这样全社会各方面共同为小微企业服务，就能够做好增加贷款、降低成本的目的。

一要聚焦单户授信在500万以下的贷款，作为政策的聚焦点和发力点。

二是个体工商户经营贷款，也是500万授信以下。

三是小微企业主的贷款。

三项合起来，在中国有接近1000万户。中国现有2000多万户的小微企业，有6000多万的个体工商户，而我们聚焦的群体差不多有1000万户，可以明显改善中国小微企业金融服务的状况。

具体措施：

第一条，央行将强化对小微企业的服务。

第二条，央行支持商业银行在对小微企业进行贷款以后，将贷款作为抵押品与中央银行进行公开市场操作。

第三条，商业银行内部的转移定价可以更优惠一些。

第四条，我们和财政部一起协商，将来对500万授信以下的小微企业贷款税收采取更优惠的税收政策。

郭树清：所有的融资都要在阳光下进行，做假账就是违法犯罪

中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清表示，要充分解决违法成本过低的问题，无论是金融机构还是非金融机构，所有的融资都要在阳光下进行，做假账就是违法犯罪，但现在还有很多虚假广告、欺骗性宣传，已经成为社会和谐稳定的公害，说到底还是处罚太轻，不足以形成震慑，这种局面必须改变。

郭树清提示非法集资风险：收益率超10%要准备损失全部本金

在打击非法集资过程中，努力通过多种方式让人民群众认识到高收益意味着高风险，收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险。10%以上就要准备损失全部本金。一旦发现承诺高回报理财产品就要相互提醒、积极举报，让庞氏骗局无措遁形。

郭树清：中国无需对金融引入外资股东心存疑虑

目前外资银行占中国银行业的市场份额只有1.3%，外资保险占保险业市场份额为6%。事实上，没有改革开放就没有中国商业银行等金融机构的发展，中国商业银行也无法进入全球前列，因此中国无需对金融开放，引入外资股东心存疑虑。

郭树清：防范化解金融风险应该考虑6个方面

在防范化解金融风险的征程上需要着力解决一些领域的滞后问题，加强薄弱环节，尤其应该考虑的有几个方面：

一是加快企业结构调整。目前供给侧结构性改革正处于胶着状态，必须求同存异，寻找最大公约数，建立健全企业、银行、政府方责任共担和损失分担机制。

二是妥善处理企业债务违约问题。市场经济下出现债务违约十分正常，最近债务违约的问题，企业债、信用债的违约问题似乎比较突出，但是比较起来看我们违约的金额和信用债总量比只有0.43%，非常低，低于许多国家的水平。对于长期亏损，失去清偿能力的企业应当坚决退出，对于暂时经营困难的企业相关各方要加强沟通协商，采取积极措施共同努力，帮助其度过难关。

三是要大力推进信用建设。金融机构要带头讲诚信，真实反映资产状况，各类企业都要依法披露自身信息，特别是对债权人更要及时全面准确地通报经营情况。

四是努力解决违法成本过低的问题。无论是金融企业还是非金融企业都要认识到做假帐就是违法犯罪，所有投融资活动都要在阳光下进行。令人遗撼的是现在还存在着大量媒体网络虚假广告，误导信息宣传，欺骗性的投资咨询和理财顾问，这些已经成为影响社会稳定和谐的公害。究其原因，说到底还是处罚太轻，不足以形成震慑。这种局面必须改变。

五是合理把握金融创新与风险防范的平衡。金融创新有利于满足金融消费者多层次个性化的金融需求。有很多好处，但是对于不当创新、过度创新等行为，监管部门要加强监督检查，及时发现制止。对于假创新、伪创新现象更要及早揭露、及时处罚。

六是加强机构投资者队伍建设，持续培育价值投资、长期投资理念，强化金融机构的专业化分析研究能力，努力促进一流水平投资银行的形成。资管新规和即将发布的银行理财业务监管办法，有利于投资队伍壮大，有利于投资资金优化配置，有利于直接投资提高比重，有利于整个金融体系开正门、堵旁门，加速走向透明化、规范化、法制化。中国多层次资本市场发展一定具有广阔的前景。

方星海：尽快将A股纳入MSCI因子从5%提高到15%左右

证监会副主席方星海表示，从5月31日开始，A股顺利纳入MSCI指数，进一步顺应国际投资者的投资需求。从纳入到6月11日为止，沪港通和深港通日均净流入达到31.6亿元。

证监会会同有关部门已经着手研究新的制度与工具安排，以便尽快将目前的A股纳入MSCI的因子从5%提高到15%左右。这其中就包括了股票收盘价格产生机制，规范停复牌制度，以及创造条件与境内外投资者投资股指期货等。推动证券行业开放，放开股比限制相关政策已经落地。目前有三家外资证券机构向证监会提交了申请材料，其中有两家总部会放在上海。还有不少外资机构正在积极接洽。

方星海：现在是加快上海国际金融中心建设的大好时机

当前，国际金融市场呈现出“山雨欲来风满楼”的景象，国际投资者投资配置向人民币资产倾斜的趋势非常明显，这部分地解释了为什么最近不少新兴市场国家汇率大跌，而人民币汇率却坚挺。中国之稳定与世界之变局形成了鲜明的对照。我认为，现在是加快上海国际金融中心建设、在上海形成万商云集局面的大好时机。

单边主义和贸易保护主义之所以不能长久，是因为各国经济日益交融的格局不可逆转，世界经济多极化的趋势不可逆转。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，证监会将按照习近平主席在博鳌亚洲论坛上提出的“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的要求，扩大资本市场对外开放，加强与世界各国资本市场的合作交流，主动顺应经济全球化的大趋势。